美国考虑采取新措施限制中国获得芯片技术
图片来源：QILAI SHEN/BLOOMBERG NEWS
据知情人士称，特朗普(Donald Trump)政府正考虑对中国采取新的贸易举措，将限制美国芯片制造设备的使用，寻求切断中国获得关键半导体技术的渠道。
美国商务部正起草对所谓外国直接产品规定进行调整的计划，该规定限制外国企业将美国技术用于军事或国家安全产品。据知情人士称，相关调整将允许商务部要求世界各地的芯片企业在获得许可的情况下，才能使用美国设备生产供应给华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的芯片。
美国业内人士表示，特朗普政府旨在减缓中国技术进步的步伐，但可能扰乱全球半导体供应链，并削弱许多美国公司的增长。
据上述人士称，相关调整措施已经讨论了几周，但直到最近才提出。此外，目前美国政府还可能出台另一个规定限制美国企业通过海外设施向华为供货的能力。
其中的几位知情人士表示，政府内部并不是每个人都支持该想法，而且这些拟议的新规还没有经过美国总统特朗普(Donald Trump)的审阅。特朗普已表示，他希望允许美国公司向华为供应那些对国家安全不构成威胁的设备。
上述新规是美国政府近几个月一系列限制对华芯片贸易举措的一部分。其中一位知情人士称，预计美国商务部将先对拥有部分美国技术含量的芯片施加额外出口限制，之后才会对芯片生产设备进行限制。
不过该提议显示了特朗普政府在试图切断中国与美国半导体行业联系时准备使用的强硬手段。半导体技术对中国而言仍是一个关键领域，虽然经过多年的努力，但中国依然难以降低在该领域对外国供应商的依赖。在中国从美国进口的产品类别中，半导体的进口额排名居前。
一位知情人士在谈到可能受到新贸易限制影响的芯片制造厂时表示：“他们不希望世界上任何一家芯片工厂为华为生产任何产品，这就是他们的目标。”
特朗普政府还考虑切断中国获取飞机发动机技术的渠道。因为目前中国也难以摆脱在这一技术领域对美国和欧洲制造商的依赖。
其中一些知情人士表示，如果美国在半导体制造工具方面施加限制，可能令中国芯片行业受到打击，因为中国芯片制造商难以从其他国家找到足够的替代品。此举可能迫使非中国芯片制造商在继续给华为供货和购买美国设备之间做出选择，从而扰乱芯片制造供应链。
美国和其他西方国家的许多官员将华为视为风险。这些官员认为，华为无法抗拒政府获取其数据和利用其设备的要求。华为表示，该公司设备是安全的，不会用于间谍活动。华为还表示，其从未代表中国政府从事过间谍活动。（点击左下角“阅读原文”获取《华为关于美国司法部指控的媒体声明》）
应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)和泛林集团(Lam Research Co., LRCX)等美国芯片制造工具企业的规模位居行业前列，所制造的设备在全球最贵设备之列。建立一家现代芯片工厂通常需要花费数十亿美元，对美国设备的新限制可能促使客户转向替代设备。
其中一位知情人士表示，这将极大抑制芯片制造工厂使用美国设备的积极性，因为与使用日本或中国的设备相比，这将受到限制。
如果这些限制措施生效，可能冲击半导体设计企业，其中许多是美国公司，这些公司不生产自己的硬件，而依赖于芯片代工商。
这些变化可能迫使芯片制造商在继续给华为供货和购买美国设备之间做出选择。图片来源：HANNIBAL HANSCHKE/REUTERS
像全球最大芯片代工商台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., 2330.TW, TSM, 简称：台积电)这样的公司，通常都有来自世界各地的客户。限制这些公司的华为业务，可能打击他们的销售，并影响投资研发的能力。
行业高管估计，台积电的总销售额中有10%以上来自华为的芯片制造子公司海思半导体(HiSilicon)。台积电不公布按客户划分的销售额，去年该公司总销售额超过350亿美元。
台积电一位发言人未予回答该规定如果生效可能会发生什么情况，也未专门针对华为置评。
这些限制措施也可能打击应用材料、泛林集团和其他美国芯片制造机械公司的利润。这些公司没有立即回复记者的置评请求。
尽管美中贸易谈判最近取得突破，上个月达成了第一阶段协议，但特朗普政府一直在想方设法加大对北京方面的压力，尤其是对华为。华为去年的全球销售额约为1,220亿美元。
在美国去年对向华为出售芯片实施限制后，一些公司依然能够利用一项规定继续发货；根据该规定，如果一家公司的产品中美国产零部件所占比例低于25%，那么该公司就可以在不需要许可证的情况下向华为销售产品。美国商务部已提议将这一门槛降低至10%。最初反对收紧该限制的美国国防部已放弃对该计划的反对立场，可能为该计划的推进扫清道路。
据一位知情人士透露，美国政府官员定于2月28日开会讨论降低上述门槛事宜，并可能对为中国客户制造芯片施加更广泛的限制。这位知情人士称，此次会议的议程还包括美国可能扩大出口禁令，将更多中国公司纳入限制范围。
Asa Fitch / Bob Davis
（本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。）
更多阅读：
道琼斯公司（Dow Jones）创建于1882年，旗下有道琼斯指数、Barron's《巴伦》、WSJ《华尔街日报》、MarketWatch、Factiva、VentureSource、Risk & Compliance等品牌。“道琼斯风险合规”是全球风险与合规服务品牌。本公众号由道琼斯风险合规中国团队运营。欢迎您关注或咨询：Johnson.Ma@dowjones.com